LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA

La selección de los asuntos tratados obedeció a los problemas prácticos que usualmente enfrentan la Administración, los investigados o los jueces frente a las actuaciones administrativas sancionatorias: principio de legalidad de las faltas y las sanciones (en su dimensión reserva de ley y tipicidad), culpabilidad, imparcialidad, prelación normativa (mención a la ley probatoria aplicable), plazo razonable o silencio administrativo positivo, entre otros. Se examinaron los desarrollos legales más recientes en materia administrativa sancionatoria, entre otros: la Ley 1949 de 2019 (sector salud), el Plan Nacional de Desarrollo (Ley 1955 de 2019) y el Decreto Ley 403 de 2020 (sanciones administrativas fiscales). En el plano de la jurisprudencia mar-can hitos el Concepto 2403 de 2019 de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado y la Sentencia C-038 de 2020 de la Corte Constitucional, sobre el conocido tema de las “foto-multas”. Se espera que La sanción administrativa: perspectivas contemporáneas permita al lector profundizar en el análisis de los elementos que estructuran la responsabilidad administrativa, en las claves para adelantar una debida actuación administrativa sancionatoria —en el caso de las autoridades de inspección, vigilancia y control— o defender sus derechos en tal actuación —en el caso de los investigados—. En capítulo aparte se presentan los aspectos que podrían centrar el examen del juez contencioso administrativo al realizar el control judicial del acto sancionatorio.