CABALLERO, GUSTAVO ADOLFO
U$ 12,67 11,63 €
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Introducción
Origen
DISPOSICIONES GENERALES
Deberes de los funcionarios de policía
Condiciones locativas
El poder de policía
- Poder residual de policía
- Poder subsidiario
- Resguardo, cabildo y guardia indígena
- Poder normativo extraordinario
- Informe
Función policiva
- La orden de policía
Actividad policial
Los medios de policía
Las autoridades de policía
- Autoridades administrativas especiales
- Los hechos punibles
- Contravenciones penales
- Criterios de distinción con los delitos
LAS INFRACCIONES POLICIVAS
Infracciones contra la vida y la seguridad de las personas
- Medidas a aplicar
Infracciones contra la seguridad en los servicios públicos
- Medidas a aplicar
Infracciones por artículos pirotécnicos y sustancias peligrosas
- Medidas a aplicar
Infracciones contra la tranquilidad y las relaciones respetuosas
- Medidas a aplicar
Comportamientos constitutivos de contravenciones en establecimientos educativos
- Medidas a aplicar
Comportamientos que afectan las relaciones entre las personas y las autoridades
- Medidas a aplicar
- Verificación de identidad policial
Comportamientos que afectan la integridad de niños, niñas y adolescentes
- Reglamento de protección al menor
- Medidas correctivas a aplicar
Infracciones en que pueden incurrir los menores
- Contravenciones que afectan a los grupos sociales de especial protección constitucional
- Medidas a aplicar
- Los habitantes de y en calle
- Ejercicio de la prostitución
Requisitos de los prostíbulos
Infracciones desde el ejercicio de la prostitución
- Medidas a aplicar
Infracciones generadas por los clientes de la prostitución
- Medidas a aplicar
Infracciones de propietarios, administradores y similares
- Medidas a aplicar
Derecho de reunión
- Regulación especial
- Bebidas alcohólicas
- Libertad de consumo
- Espacio público
- La policía nacional
- Apoyo logístico
- Expresiones o manifestaciones en el espacio público
- Información no es permiso
- Uso de vías
- El mensaje de convocatoria
- Medida correctiva
- Acompañamiento a las movilizaciones
- Actividades que involucran aglomeraciones de público no complejas
- Seguridad interna y externa. PONAL
Infracciones posibles en reuniones no complejas
- Medidas a aplicar
- Actividades que involucran aglomeraciones de público complejas
- Vigilancia privada
- Requisitos generales
- El permiso
- Planes de emergencia y contingencia (PEC)
- Espectáculos taurinos
- Futbol y estadios
- Eventos en escenarios habilitados y no habilitados
- Atención y control de incendios
- Planes de emergencia y contingencia (PEC) por temporadas
- Ingreso de la policía
Infracciones de los organizadores de eventos complejos
- Medidas a aplicar
Infracciones de los asistentes a espectáculos o reuniones complejas
- Medidas a aplicar
La actividad económica
- Perímetro de impacto
- Cámaras de comercio
- Disminución de la impunidad
- Requisitos para cumplir actividades económicas
- Previos
- Durante la ejecución de la actividad económica
- Servicio de baño
- Estacionamientos o parqueaderos
- Parqueadero de uso público
- Parqueadero abierto al público
- Parqueo en universidades, centros comerciales, hospitales
Comportamientos que afectan la actividad económica
Infracciones por incumplimiento de la normatividad
- Medidas a aplicar
- Reincidencia
Infracciones relativas a la seguridad y la tranquilidad
- Medidas a aplicar
Infracciones relativas a la salud pública
- Medidas a aplicar
Seguridad de terminales móviles y tarjetas simcard (IMSI)
Infracciones relacionadas con equipos terminales móviles
- Obligación especial
- Medidas a aplicar
El ambiente
- Facultades particulares
Infracciones relativas al recurso hídrico, fauna, flora y aire
Comportamientos contrarios a la preservación del agua
- Medidas a aplicar
Comportamientos que afectan las especies de flora y fauna silvestre
- Medidas a aplicar
Comportamientos que afectan el aire
- Medidas a aplicar
Sistema nacional de áreas protegidas (SINAP)
Comportamientos que afectan las áreas protegidas
- Medidas a aplicar
Minería
- Maquinaria pesada
Comportamientos mineros que afectan la convivencia
- Medidas a aplicar
- Periodo de gracia
- Fortalecimiento y dotación
- Control de insumos
- Competencia preferente
Salud pública
Infracciones relativas a la preparación de alimentos
- Medidas a aplicar
Contravenciones que surgen de la no limpieza y recolección de residuos y de escombros
- Medidas correctivas a aplicar
- Programas que estimulen el reciclaje y manejo de residuos sólidos
- Sistema de recolección selectiva y gestión ambiental
Patrimonio cultural y su conservación
- Conservación y exhibición
- Regulaciones territoriales y estímulos para la conservación
Infracciones contra el patrimonio cultural
- Medidas a aplicar
- Relación con los animales
Comportamientos que afectan a los animales en general
- Medidas correctivas a aplicar
- Animales domésticos o mascotas
- Tenencia
- Tenencia en conjuntos residenciales y sitios públicos
- Control de caninos potencialmente peligrosos en zonas comunales
- Mascotas en el espacio y transporte público
- Coso o albergue
- Albergue para caninos potencialmente peligrosos
- Adopción o entrega
Infracciones originadas en la tenencia de animales
- Medidas a aplicar
- Peleas caninas como espectáculo
- Ejemplares caninos potencialmente peligrosos
- Responsabilidad del propietario o tenedor de animal peligroso
- Registro y permiso
- Tasas
- Cesión de la propiedad de caninos potencialmente peligrosos
- Importación y crianza de caninos potencialmente peligrosos
Contravenciones derivadas de la tenencia de animales potencialmente peligrosos
- Medidas a aplicar
- Agravantes y decomiso
Urbanismo
Infracciones urbanísticas
- Medidas a aplicar
- Medidas cautelares
- Obras a costas del infractor
- Causales de agravación
- Principio de favorabilidad
- Cuidado e integridad del espacio público
Comportamientos contrarios al cuidado e integridad del espacio público
- Medidas a aplicar
- Reincidencia
- Libertad de movilidad y circulación
- Circulación y derecho de vía
- Ciclo rutas y carriles exclusivos para bicicletas
- Bicicletas inmovilizadas
Conductas que afectan las ciclo rutas y carriles exclusivos para bicicletas
- Medidas a aplicar
Contravenciones que afectan los sistemas de transporte motorizados
- Medidas a aplicar
- Cámaras de vigilancia
- Obligaciones del piloto de embarcación fluvial o aeronave
- Horarios y paraderos
Medios de policía
Medios inmateriales
- La orden de policía
- El permiso excepcional
- Reglamentos
- Autorización
- Mediación policial
Medios materiales
- Apoyo urgente de los particulares
- Aprehensión con fin judicial
- Asistencia militar
- Registro
- Ingreso a inmueble
- Ingreso con orden escrita
- Ingreso sin orden escrita
- Incautación (como medio general)
- Incautación de armas, municiones y explosivos
- Registro (como medio general)
- Registro a medios de transporte
- Transporte diplomático
- Aguas jurisdiccionales
Registro a personas
- Contacto físico y desnudez
- Vigilancia y seguridad privada
- Fines del registro personal
Retiro del sitio
Traslado para procedimiento policivo
- Aviso
- Informe de traslado
- Traslado por protección
- Informe de traslado
Suspensión inmediata de actividad
- Uso de la fuerza
- Medidas correctivas
- Registro nacional de contravenciones (RNC)
- Medidas propias de la policía nacional
- Medidas de las autoridades civiles o administrativas de policía
Amonestación
Participación en programa comunitario o actividad pedagógica de convivencia
- Menores infractores
Disolución de reunión o actividad
Expulsión de domicilio
Prohibición de ingreso a actividad que involucre aglomeración
Decomiso
- Depósito de bienes decomisados
Multa
Multas generales
Multas especiales
- Incrementos
- Bienes estatales
- Descuentos por pronto pago
- Descuento adicional transitorio
- Incremento de multas
- Destino de las multas
- Recurso de objeción
- Plazo de pago
- Mora
- Efectos adicionales
Construcción, cerramiento, reparación o mantenimiento de inmueble
Remoción de bienes
Reparación de daños materiales a muebles
- Prueba de cumplimiento
Inutilización de bienes
Destrucción de bien
Suspensión de construcción o demolición
Demolición de obra
Suspensión de actividad que involucre aglomeración de público compleja
Suspensión temporal de actividad
- Fraude procesal
Suspensión definitiva de actividad
PROTECCIÓN DE BIENES INMUEBLES
Reparación de daño material a inmueble
Restablecimiento del derecho de servidumbre y reparación de daños materiales
Restitución y protección de bienes inmuebles
Comportamientos contrarios a la posesión y mera tenencia de bienes inmuebles
- Medidas a aplicar
Comportamientos contrarios al derecho de servidumbre
- Medidas a aplicar
Ocupación de hecho
- Carácter y efecto del amparo a la posesión, mera tenencia y servidumbre
Aplicación en propiedad horizontal
Caducidad en bienes particulares
- Acción preventiva de la policía nacional
Protección de domicilio
Recuperación especial de predios
Status quo físico y jurídico
Titulares de la acción
PROCESO ÚNICO DE POLICÍA
Procedimiento verbal abreviado
- Querella
- Comparendo
- Inicio Autoridad competente
- Citación
- Audiencia
- Conciliación
- Pruebas
- Carga de la prueba en materia ambiental y de salud pública
- Inspección al lugar
- El informe técnico
- Prueba de oficio
- Hechos notorios y negaciones indefinidas
- Decisión
- Recursos
- Cumplimiento de la orden de policía o la medida correctiva
- Costas
Procedimiento verbal inmediato
- Oficiosidad
- Denuncia
- Cargos
- Descargos y pruebas
- Mediación
- Decisión
- Recursos
- Ejecución y desacato
- Reincidencia
- Caducidad y prescripción de las medidas correctivas
Del amparo a la posesión, mera tenencia y servidumbre
- Caducidad del control urbanístico
- Caducidad en bienes oficiales y asimilables
- Prescripción
- Falta disciplinaria de la autoridad de policía
- Nulidades
- Impedimentos y recusaciones
- Inhabilidades e incompatibilidades
- Mecanismos alternativos de solución
- Conciliación
- No son conciliables
- Mediación
- Conciliadores y mediadores
NOTAS ADICIONALES
Prevención de los abusos en la actividad de policía
Capacitación, educación y promoción
Integración de sistemas de vigilancia
Concordancias
Seguimiento e Informes
Derogatorias
BIBLIOGRAFÍA
CIBERGRAFÍA
Demandas de constitucionalidad
Derecho de Policía para todos fija la atención en la civilidad, la ética y la urbanidad, en el marco legal del Código de Policía. Su aplicación es un compromiso público, por el bien común. Forzoso que los ciudadanos lo acojan y practiquen sus orientaciones, hasta que llegue a ser innecesario por la convicción de actuar en conciencia.
El Código Nacional de Policía y Convivencia supera las limitaciones normativas y correctivas que hicieron obsoleto el anterior, y da mayor responsabilidad derivada de la conducta comunitaria.
La mecánica policial es compleja, aun para versados en derecho; obliga a los alcaldes, inspectores y corregidores a un manejo enciclopédico, abordando actuaciones correctivas con acciones paralelas sancionatorias, judiciales y administrativas; ella requiere conocimientos en materias como penal, población, minería, urbanismo, construcción y espacio público, actividades mercantiles, medio ambiente, comunicaciones, salud pública, patrimonio cultural y arqueológico, circulación y movilidad, medios de transporte, entre otros.
Guía para legos en derecho, pero también para los mismos abogados; redactada en lenguaje sencillo, sin menoscabo del rigor que el tratamiento de la ley exige para su análisis y aplicación.